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Políticas de alimentação do SUS e o combate à fome: como o Brasil se alinha à Agenda 2030?

Título Original (Português): Alimentação e Nutrição: Interface das Políticas Públicas do Sistema Único de Saúde (SUS) e de Segurança Alimentar e Nutricional para a Agenda 2030

Original Title (English): Food and Nutrition: Interface of Brazilian National Health System (SUS) and Food and Nutritional Security Public Policies for the 2030 Agenda

Autores:

Felipe Leschaud de Oliveira, Mônica Rocha Gonçalves, Alisson Diego Machado, Aline Martins de Carvalho

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Políticas de alimentação do SUS e o combate à fome: como o Brasil se alinha à Agenda 2030?

Tipo de Estudo

Síntese de Evidência

Objetivo da Pesquisa

Analisar como as políticas e programas de alimentação e nutrição do Brasil, implementados na última década no âmbito do SUS e da Segurança Alimentar e Nutricional (SAN), se conectam com as metas de combate à fome (ODS 2) e de saúde e bem-estar (ODS 3) da Agenda 2030 da ONU.

Problema/Lacuna que Soluciona

O Brasil enfrenta o paradoxo do aumento simultâneo da fome e da obesidade, um cenário agravado pela pandemia de COVID-19 e por mudanças em políticas sociais. O estudo aborda a falta de análises que conectem o arcabouço de políticas públicas de alimentação e nutrição do país com os compromissos internacionais da Agenda 2030, oferecendo um panorama sobre os alinhamentos e as lacunas existentes.

Método

Foi realizada uma pesquisa documental descritiva e qualitativa. Os pesquisadores analisaram políticas, programas e estratégias de alimentação e nutrição do SUS e da Segurança Alimentar e Nutricional (SAN) vigentes na última década (2012-2022). As informações foram coletadas em plataformas oficiais do Governo Federal e organizadas em uma matriz para relacionar os objetivos de cada política com as metas dos ODS 2 e 3.

Público-Alvo

Documentos oficiais (políticas, programas e estratégias) de alimentação e nutrição do Governo Federal do Brasil, vigentes entre 2012 e 2022.

Categoria: Dados Secundários

Abrangência Geográfica do Estudo

Nível: Nacional

Local: Brasil

Principal Resultado

O estudo identificou 20 políticas e programas nacionais alinhados aos objetivos da ONU, com forte concentração em metas de combate à fome, desnutrição e doenças crônicas. No entanto, aponta que, apesar da existência dessas políticas, o Brasil regrediu no cumprimento das metas devido a desmonte de programas, cortes orçamentários e crises recentes. Há uma lacuna de políticas voltadas à produção sustentável de alimentos pela agricultura familiar.

Contribuição para Saúde Pública/SUS

O estudo oferece um mapa que conecta políticas-chave do SUS (como a PNAN e a PNAISC) e de segurança alimentar (como o PNAE) aos objetivos globais de desenvolvimento. Isso ajuda gestores a visualizar a contribuição estratégica de seus programas, a identificar áreas com menor cobertura de políticas (como produção sustentável de alimentos) e a fortalecer a defesa por mais recursos e integração intersetorial.

Estágio da Pesquisa

Síntese de Evidência

Possíveis Aplicações

Apoio à Gestão

O quadro que relaciona 20 políticas e programas nacionais (ex: PNAN, PNAE, Bolsa Família) às metas dos ODS 2 e 3 pode ser usado como uma ferramenta de diagnóstico. Gestores do SUS e de áreas como Desenvolvimento Social podem utilizá-lo para visualizar a contribuição de suas ações para a Agenda 2030, identificar políticas que precisam de mais atenção (como as de produção de alimentos) e fortalecer a argumentação para a defesa e o financiamento desses programas.

Abrangência da Aplicação

Nacional

A análise foca em políticas e programas de âmbito federal, tornando o quadro relacional mais útil para o planejamento e monitoramento no nível do Ministério da Saúde e outros ministérios. Gestores estaduais e municipais também podem usá-lo para alinhar suas ações locais com as diretrizes nacionais.

Cenário de Aplicação

Gestão (MS)

Recomendações para o Sistema de Saúde

Mudança de Política Pública

O estudo recomenda fortalecer e integrar políticas de apoio à agricultura familiar, logística de distribuição de alimentos e programas de proteção social. Sugere aumentar o investimento em Segurança Alimentar e Nutricional (SAN), melhorar a coleta de dados para monitoramento das metas e valorizar a participação social (como os conselhos) na construção e fiscalização das políticas.

Limitações e Próximos Passos

Limitações

O estudo não abrange todas as políticas de alimentação e nutrição existentes. A complexidade e a dificuldade de acesso a alguns dados governamentais limitaram a avaliação completa de todos os programas.

Próximos Passos

Os autores sugerem avaliar como as políticas estão sendo implementadas e monitoradas nos níveis federal, estadual e municipal. Recomendam também investir na coleta de dados, fortalecer a participação social e integrar melhor as ações de apoio à agricultura familiar, distribuição de alimentos e educação nutricional.

Principais Interessados

Grupos de Aplicação

  • Gestores do SUS (nível federal, estadual e municipal)
  • Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome (MDS)
  • Conselhos de Segurança Alimentar e Nutricional (CONSEA)
  • Formuladores de políticas públicas intersetoriais

Financiadores Atuais

  • Departamento de Ciência e Tecnologia da Secretaria de Ciência, Tecnologia, Inovação e Complexo da Saúde do Ministério da Saúde (MS)
  • Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq)
  • Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (FAPESP)

Financiadores Sugeridos

  • Ministério da Saúde (MS)
  • Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome (MDS)
  • Fundações de Amparo à Pesquisa (FAPs)

Benefício Já Gerado

Status: Não

Ainda não gerou impacto prático. O artigo é uma análise documental que oferece um quadro de referência para a gestão.